The Transformation of the Financial Autonomy of Local Governments
DOI:
https://doi.org/10.54201/iajas.107Keywords:
local governments, public administration, decentralization, rule of law, Fundamental Law of Hungary, financial autonomyAbstract
Ensuring a broad degree of financial autonomy is a fundamental issue for local government. In the context of the administrative modernization of recent years, several legislative measures have been taken which have directly or indirectly limited the financial and economic autonomy of local governments in Hungary. The paper gives a brief overview of the development of the Hungarian local government system in 1990, comparing the initial regulation with the standards of the European Charter of Local Self-Government. It discusses, then, the restructuring of the system in 2011, and lists the legal institutions which, in the author’s view, have led to restrictions on local government management. The paper covers the introduction of the task-financing system, the establishment of district offices, the restructuring of the role of county governments, and the constitutional and other legal obstacles to municipal borrowing.
References
Berényi S. (2003). Az európai közigazgatási rendszerek intézményei. Autonómiák és önkormányzatok. [The institutions of European public administrations. Autonomies and self-government] Rejtjel.
Bordás P. (2019). Miből vagy mire? Vízválasztó az önkormányzati finanszírozásban. [F rom what or for what? A watershed in municipal funding] Debreceni Egyetemi Kiadó.
Csefkó F. (1997). A helyi önkormányzati rendszer. [The local government system] Dialóg Campus.
Csefkó F. (2011). Az álmodozások kora – 20 éves a magyar önkormányzati rendszer. [The age of day-dreaming – 20 years of Hungarian local government system. In Fábián A. (Ed.), 20 éves a magyar önkormányzati rendszer. [20 years of the Hungarian local government system] A Jövő Közigazgatásáért Alapítvány.
Ercsey Zs. (2016). Az adóztatás igazságossága. [The Justice of Taxation] Patrocinium.
Fazekas J. (2023). A kormányzati tevékenység bírói kontrollja. [Judicial control of governmental activity] ORAC.
Fazekas M. (Ed.). (2019). Közigazgatási jog. [Administrative law] ELTE Eötvös Kiadó.
Gasparics E., Horváth E., & Lentner Cs. (2015). A magyar önkormányzati rendszer gazdasági irányítása és koordinációja. [Economic Governance and Coordination of the Hungarian Local Government System] In Lentner Cs. (Ed.), Adózási Pénzügytan és Államháztartási Gazdálkodás [Taxation Finance and Public Finance Management] (pp. 611–636). NKE Szolgáltató Kft.
Hegedüs J., & Péteri G. (2015). Közszolgáltatási reformok és a helyi önkormányzatiság. [Public service reforms and local self-government] Szociológiai Szemle, 25(2), 90–119.
Hoffman I. (2023). A közigazgatási jog - a ‘permanens különleges jogrend’ időszakában. [Administrative law – in the period of the ‘permanent special legal order’] In Gárdos-Orosz F., & Lőrincz V. (Eds.): Jogi diagnózisok III. – A COVID-19-világjárvány hatásai a jogrendszerre [Legal diagnoses III – The impact of the COVID-19 pandemic on the legal system] (pp. 202–236). L'Harmattan.
Horváth M. T. (2012). Kiszervezés – visszaszervezés: a helyi közszektor változása. [Outsourcing – Re-organising: the changing local public sector] Fundamentum, 16(2), 5–10.
Horváth M. T. (2014). Helyi sarok. Sarkalatos átalakulások – A kétharmados törvények változásai 2010–2014: Az önkormányzatokra vonatkozó szabályozás átalakulása. [Local corner. Pivotal transformations – Changes in the two-thirds legislation 2010–2014: the transformation of the legislation on local government] MTA Law Working Papers, 2014/4.
Kecső G. (2016). Az önkormányzatok és a pénzügyi piac. [Municipalities and the Financial Market] In Hoffman I. (Ed.), Kézikönyv az önkormányzati vagyongazdálkodásról [Handbook on municipal asset management] (pp. 111–144). ORAC.
Lentner Cs. (2015). Önkormányzatok pénzügyi konszolidációja és működőképes állapotban tartásuk eszközrendszere. [Financial consolidation and viability of local authorities] In Lentner Cs. (Ed.), Adózási Pénzügytan és Államháztartási Gazdálkodás [Taxation Finance and Public Finance Management] (pp. 637–656). NKE Szolgáltató Kft.
Magyary Z. (1942). Magyar Közigazgatás. [Hungarian Public Administration] Királyi Magyar Egyetemi Nyomda.
Petrétei J. (2013). Magyarország alkotmányjoga II. – Államszervezet. [Constitutional Law of Hungary II – Organisation of the State] Kodifikátor Alapítvány.
Rixer Á. (2013). A köz természete. [The nature of the public] Patrocinium.
Siket J. (2021). Veszélyben a helyi önkormányzatok funkcionalitása? [Is the Functionality of Local Government at Risk?] In Rixer Á. (Ed.), A járvány hosszútávú hatása a magyar közigazgatásra [The long-term impact of the epidemic on Hungarian public administration] (pp. 203–222). KRE ÁJK.
Szilovics Cs. (2008). Az ingatlanadózás aktuális kérdései. [Current issues in property taxation] In Csefkó F. (Ed.), Ünnepi kötet Ivancsics Imre egyetemi docens, decan emeritus 70. születésnapjára [Festschrift for the 70th Birthday of Imre Ivancsics, Associate Professor, Dean Emeritus] (pp. 394–403). PTE ÁJK.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2024 András Bencsik
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
How to Cite
